2008年,审计法制工作将按照三级审计工作会议部署,全面落实科学发展观和构建和谐济南的要求,紧紧围绕审计工作中心,认真履行工作职责,着力在防范审计风险、控制审计质量、促进业务管理方面发挥作用,努力为领导当好参谋助手,为审计一线搞好服务,促进审计质量和审计工作水平的不断提高。 一、突出做好审计质量控制工作。一是进一步深化三级复核,特别是在一、二级复核中推行审计组长、业务处长复核意见表,明确一、二级复核的内容、重点以及应承担的责任,确保一、二级复核不流于形式。二是实行审计复核情况通报制度,分别在半年和年末对复核情况作一次全面的通报,使大家明白目前在审计质量中还存在哪些问题,这些问题在自己所承担的审计项目中是否也存在、存在多少,以不断找出差距,提高工作质量。三是试行审计项目后评估制度,届时将根据审计署的要求,有选择性的对部分审计项目开展后评估,做到稳步实施、扎实推进。四是继续搞好事中复核,根据以往培植优秀审计项目和对部分重点项目法制处提前介入的做法看,事中复核对规范审计行为、严格审计执法、提高审计质量有着至关重要的作用,因此,今年法制处将把这项工作作为重点,根据业务处的需求和工作的需要,加大事中复核的力度,促进审计工作水平有新的提高。五是推进审计业务会议的正常运转,审计业务会议是审计质量控制环节的最后关口,召开好一个好的审计业务会对控制审计风险、提高审计质量有着不可替代的作用。今年,我局重新修订了《审计业务会议制度》,进一步规范了审计业务会议的召开方式,法制处将按照制度的要求认真做好审计业务会议的启动工作,在审计业务会议召开时按照职责要求依法客观地发表意见,充分发挥法制复核作用。 二、认真做好地方性法规、相关业务制度的修改、探索和普法工作。一是根据市政府法制办的要求,做好《济南市固定资产投资项目审计办法》的修改工作,争取年内完成修改稿。二是修改完善相关业务制度,拟对《优秀审计项目评选办法》、《审计质量检查办法》、《揭露查处重大违法犯罪案件奖励办法》等业务制度进行修改。三是根据工作需要和审计质量控制的要求,对审计质量控制过程中一些尚未被规范的领域进行深入研究、积极探索,为将来制定相关业务制度打好基础。四是制定2008年普法工作实施意见,认真组织各项普法任务的落实。五是积极参加省审计厅和市普法办、法制办组织的法制宣传、培训。六是组织审计人员及时学习新出台的法律、法规、规章,不断提高政策水平、法制意识。七是做好立法协调和规范性文件的审查、备案工作,发挥好审计监督在宏观调控中的参谋作用。 三、促进协作机制健康运行。一是适当时机召开各部门联席会议,通报2007年协作机制的运行情况,分析存在的问题,提出今年工作设想和目标要求。二是认真落实《济南市审计结论落实联席会议制度的意见》精神,敦促各协作单位切实履行职责,真正使各项工作落到实处。三是加强对审计移送事项的动态管理,及时掌握移送事项的进展情况,进一步规范审计移送处理的程序和方法,明确相关部门工作职责。 四、切实做好业务服务与指导工作。一是积极做好法律咨询工作,努力为审计人员提供法律服务,推进审计机关的“人、法、技”建设。二是组织各县(市)区审计法制人员参加各类学习和业务交流,结合审计署和省审计厅在审计质量控制方面的新规定、新要求及时对全体业务人员进行培训。三是继续加大对县(市)区审计局审计质量的检查指导力度,在总结以往做法和经验教训的基础上,探索出一条适合县(市)区局审计质量检查的路子,做到既能保证检查的质量和效果又合理调配,尽量避免多项工作年底撞车的现象。四是加强对县(市)区审计局法制工作的调查研究和指导,了解各单位法制机构建设及工作开展情况,审计结论落实协作机制的建立情况,法制工作面临的困难和存在的问题,及时传达上级文件精神,督促落实。 五、深入开展优秀审计项目评选活动。一是加强对重点审计项目的培养。对规模大、复杂系数高的审计项目采取提前介入、适时跟踪、分段复核的方式方法,积极引导做大做优审计项目,多出精品。二是严格按照修改后的优秀项目评选办法和评选标准,认真组织全市优秀审计项目评选,评选出的优秀审计项目汇编成册,并力争在全省评比中取得优异成绩。三是积极与省厅法制处协调,再次争取获得全省优秀审计项目在我局巡展的机会,充分发挥先进典型的表率和示范作用。 六、加强政治理论学习和思想作风建设。按照党委统一部署,以学习党的十七大精神为重点,紧密结合“学习实践科学发展观—解放思想大讨论”等活动,不断加强用政治理论武装头脑、指导实践,推动工作的自觉性和坚定性,倡导勤奋好学,学以致用,求真务实,真抓实干的作风。坚持理论联系实际,注重调查研究,在坚持政治理论学习的基础上,以提高业务能力为核心,加强专业知识的学习,不断提高胜任本职工作的能力和本领。充分发挥工作主动性和创造性,积极为领导当好参谋助手。
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