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中共济南市委济南市人民政府关于进一步加强经济责任审计工作的意见

[ 上传时间:2008-6-5 9:11:19 阅读:
    近几年来,我市按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作方针,全面开展了经济责任审计工作,并取得了明显成效。为了进一步推动此项工作深入开展,根据全国全省经济责任审计工作会议精神,结合我市实际,提出以下意见。
    一、进一步统一思想,提高认识,增强新形势下做好经济责任审计工作的紧迫感和责任感
新形势下做好经济责任审计工作,对于促进领导干部审慎对待和正确运用权力,保持廉洁自律,提高领导水平和依法执政能力,随时发现并查处以权谋私、严重失职渎职等问题,都具有十分重要的意义。各级党委、政府和有关部门,要从全局和战略的高度,切实把思想和行动统一到中央和省关于开展经济责任审计工作的部署和要求上来,进一步增强紧迫感和责任感,把经济责任审计作为加强党的执政能力建设的重要内容,列入议事日程,加大工作力度,切实抓出成效。
    二、进一步突出重点,改进方法,把经济责任审计工作不断推向深入
    当前经济责任审计工作中要注意把握“三个结合”,突出“三个方面”的重点。一是要把经济责任审计与对领导干部权力运行的制约和监督相结合,突出对重点领域、重点部门和重点单位的审计监督。要围绕对领导干部权力运行的制约和监督,把重点放在县(市)区和乡镇街道主要负责人上,放在有财政资金分配权、有行政审批权和执法权的部门单位领导干部以及重点国有及国有控股企业领导人员上。从明年起开始对县(市)区党政主要负责人进行任期经济责任审计。二是要把经济责任审计与提高领导干部执政能力结合起来,重点突出绩效审计的作用。在审计工作要坚持三个并重:即真实性审计与效益性审计并重,审计监督与审计调查并重,检查违纪违规问题与促进整改并重。以科学的发展观和政绩观为指导,监督领导干部经济决策和管理活动,检查财政资金的使用效益,评价领导干部履行经济责任的经济效益、社会效益和环境效益。三是要把经济责任审计与构建惩防体系相结合,重点突出经济责任审计的预警防范作用。要积极探索经济责任审计的新方式新途径,通过任前、任中经济责任审计等形式,将审计监督关口前移,变事后监督为事前、事中监督,及时查处和纠正问题,深入分析原因,研究制定从体制、机制、制度和源头上解决和预防问题的措施,切实提高经济责任审计的时效性,充分发挥其预警防范作用。
    三、加大审用结合力度,充分发挥经济责任审计在干部管理和监督中的作用
    各级党委政府和相关部门要高度重视经济责任审计成果的转化运用工作,把经济责任审计纳入干部监督管理使用的全过程,真正做到审用结合。纪检监察机关要按照党风廉政建设的要求,把经济责任审计工作纳入从源头上预防和治理腐败的总体安排,将审计结果纳入干部的廉政档案,加大审计查出案件线索的查处力度,并及时反馈处理结果;组织、人事、国资等部门要把经济责任审计与干部选拔、任用、考核有机结合起来,把经济责任审计结果作为干部奖惩和使用的重要依据;审计机关要进一步加强对经济责任审计结果的综合分析,从中总结出普遍性、规律性和倾向性的问题,提出加强和改进干部管理和监督的意见和建议,为规范干部管理监督和推进党风廉政建设服务。各有关单位和个人要进一步增强法纪观念,认真对待经济责任审计结果,严格要求进行整改,堵塞漏洞,不断提高依法行政水平。
    四、加强组织领导,形成合力,确保经济责任审计工作的顺利进行
    经济责任审计事关全市改革发展稳定大局,是一项必须长期坚持的重要制度。各级党委、政府要加强组织领导,旗帜鲜明的支持审计部门开展经济责任审计。要切实把经济责任审计工作摆上重要议事日程,定期召开会议,听取情况汇报,研究工作中的重大问题,协调解决工作中遇到的困难,并从实际需要出发,建立健全经济责任审计机构,配齐专职审计人员,切实保证开展经济责任审计工作所必需的经费,为经济责任审计工作顺利进行提供保障。各级要建立健全经济责任审计领导小组或联席会议制度,完善相关工作规定,逐步将工作纳入制度化、规范化和法制化轨道。各级经济责任审计领导小组和联席会议成员单位要明确分工,各司其责,密切协作,成果互用,资料共享,建立整体联动的工作机制,确保经济责任审计工作的顺利进行。

文章录入:济南市审计局 来源:济南市审计局

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