近日,商河县审计局在村居经济发展和村居干部经济责任履行情况审计调查工作中,以服务农村稳定为前提,以监督村级财务为主线,以促进发展农村集体经济为目的,突出抓好以下几项工作:
一是以监督村级财务和任期目标为主线,突出真实性审计。通过审计,检查村居干部是否如期实现任期内经济、社会发展目标,确定的为民办实事工程是否按时保质完成,客观、公正地评价村干部任期内业绩。主要审计调查农民人均收入等经济指标是否增长,村居基础设施建设是否完成;财务管理、资产管理和民主理财等内控制度是否健全。重点审计各项收入是否真实、完整,支出是否合理、合规、有效,有无挤占挪用、损失浪费现象。重点审核审查村级集体组织资产、负债是否真实合法,有无虚报支出或违反会计制度使用资金等问题。
二是以监督投资决策为重点,突出经济决策审计。该局在审计调查中把握村居主要干部在资产转让、发包、出租、收益,集体土地征用、流转以及土地征用补偿费使用管理等较大经济事项的决策过程,着重审查决策制度是否健全,决策程序是否规范,决策过程是否民主。通过查阅村会议记录和相关资料,审查任期内重大经济决策和投资项目是否经过科学论证、是否履行民主程序和集体讨论,村重大投资项目有无经过村民代表大会批准,有无未经集体讨论研究,领导个人拍板决策的情况。
三是以监督制约村干部个人行为为切入点,突出廉政审计。该局围绕群众关注的热点、难点问题,重点检查村居主要干部贯彻执行党的方针、政策和遵守党风廉政等情况。着重审查国家惠农政策和“一事一议”贯彻落实情况,如农村税费改革、合作医疗、五保供养等政策执行等,看是否有乱收费现象。重点检查集体所有的土地和村办企业的管理情况,对集体土地的发包或转包出租情况进行审计调查。在审计职责范围内着重审查村居主要干部工资收入、借用公款公物、通讯工具购置使用和报销费用等个人廉政事项。 四是以监督投资效益为着力点,突出绩效审计。该局牢固树立绩效的理念,在跟踪检查村级农业综合开发、标准农田建设和农田改造等重要投资项目过程中,要求审计人员不仅要看投入,还要看产出,更要横向比较成本;既要查清因决策失误造成的损失浪费,又要揭示不作为、慢作为、乱作为的行为,更要反映落实科学发展观和正确政绩观的情况,更加全面真实客观地评价干部在经济工作中的功过是非。
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